КИСЕЛЁВ Павел Дмитриевич , граф (1839), российский государственный и военный деятель, дипломат, генерал от инфантерии (1834), генерал-адъютант (1823), почётный член Петербургской Академии Наук (1855). Брат Н. Д. Киселёва. Получил домашнее образование. В 1805 зачислен юнкером в Коллегию иностранных дел. С 1806 корнет в лейб-гвардейском Кавалергардском полку, за время службы сблизился с А. А. Закревским, А. С. Меншиковым, А. Ф. Орловым. В Отечественную войну 1812 года участвовал в Бородинском сражении. В 1812-14 адъютант генерала от инфантерии М. А. Милорадовича. В ходе заграничных походов российской армии 1813-14 обратил на себя внимание императора Александра I, в апреле 1814 назначен флигель-адъютантом. В 1814-15 находился при императоре во время Венского конгресса.

В 1816 году Киселев представил императору Александру I записку «О постепенном уничтожении рабства в России», в которой утверждал, что «гражданская свобода есть основание народного благосостояния» и что «желательно было бы распространение в государстве нашем законной независимости на крепостных земледельцев, неправильно лишённых оной».

В 1819-29 начальник штаба 2-й армии (при престарелом командующем П. Х. Витгенштейне; фактически определял все действия командования). Ограничил применение в армии телесных наказаний, открыл ряд военных госпиталей, создал школы взаимного обучения для военнослужащих (так называемая Белл-Ланкастерская система), был противником военных поселений и выступал за сокращение сроков солдатской службы. Киселев знал о существовании в армии тайных обществ, но сам не состоял в них. После выступления декабристов 14(26).12.1825 Киселев учредил при штабе секретную полицию и руководил следствием по делу В. Ф. Раевского; вошёл в состав созданной в Тульчине следственной комиссии.

Во время русско-турецкой войны 1828-29 Киселев в качестве начальника штаба 2-й армии участвовал в осаде крепости Браилов и в других сражениях. С 1829 командовал всеми войсками на левом берегу реки Дунай, с апреля - правым флангом российской армии. В августе войска Киселева форсировали Дунай, а затем заняли Шипкинский перевал.

В 1829-34 Киселев - командующий российскими войсками и глава российской администрации (полномочный председатель «диванов»), управлявшей Молдавией и Валахией. Провёл реформы, направленные на совершенствование управления в княжествах: уничтожил внутренние таможни и практику продажи государственных должностей, упорядочил государственные расходы и сбор налогов, создал основы регулярной армии и полиции, начал работы по благоустройству городов и формированию системы здравоохранения, провёл судебную реформу и др. В Валахии (1831) и Молдавии (1832) ввёл первые конституционные акты - Органические статуты, в которых провозглашалась идея разделения властей, предусматривалось создание представительских органов с законосовещательными функциями и др.

С декабря 1834 года член Государственного совета, с 1835 член Секретного комитета, созданного для обсуждения проекта крестьянской реформы, предложенного Е. Ф. Канкриным. В 1836-55 начальник 5-го отделения Собственной Его Императорского Величества канцелярии; разработал план учреждения Министерства государственных имуществ. Первый министр государственных имуществ . Подготовил и провёл реформу управления государственными крестьянами (смотри Киселёва реформа 1837-41), которую рассматривал как первый шаг к широкомасштабной крестьянской реформе. По инициативе Киселева в селениях государственных крестьян начато учреждение мужских (с 1842) и женских (с 1847) приходских училищ. Участвовал в работах всех Секретных комитетов по крестьянскому делу, созданных в царствование императора Николая I. В поданных на имя Николая I записках Киселев предлагал распространить на крепостных крестьян общие для других сословий правила отбывания рекрутской повинности, предоставить им право владения движимым имуществом и наделить землёй по определённой норме, ограничить право помещиков наказывать крестьян и разрешить крепостным обращаться в суды наравне с «вольными хлебопашцами».

Российский посол в Париже (1856-62). Был сторонником сближения России и Франции. Последние годы жизни жил во Франции.

Награждён орденами Святого Александра Невского (1829; алмазными знаками к нему - 1833), Святого Георгия 4-й степени (1830), Святого Владимира 1-й степени (1832), Святого Андрея Первозванного (1841; алмазными знаками к нему - 1845), Большим крестом ордена Почётного легиона (1859).

Именем Киселева назван проспект в г. Бухарест.

Лит.: Голицын Н. С. П. Д. Киселев и его управление Валахией и Молдавией (1829-1834 гг.) // Русская старина. 1879. № 3-4; Булгаков Ф. И. Русский государственный человек минувших трех царствований (Граф П. Д. Киселев) // Исторический вестник. 1882. № 1, 3; Заблоцкий-Десятовский А. П. Граф П. Д. Киселев и его время. СПб., 1882. Т. 1-4; Готье Ю. В. Граф П. Д. Киселев // Освобождение крестьян. Деятели реформы. М., 1911; Дружинин Н. М. Социально-политические взгляды П. Д. Киселева // Вопросы истории. 1946. № 2/3; Гросул В. Я. Реформы в Дунайских княжествах и Россия. М., 1966; он же. П. Д. Киселев // Российские реформаторы, XIX- начало XX в. М., 1995; Семенова А. В. Южные декабристы и П. Д. Киселев // Исторические записки. М., 1975. Т. 96; Неупокоев В. И. Позиция П. Д. Киселева в вопросе создания майоратов в западных губерниях // Из истории экономической и общественной жизни России. М., 1976: Орлик О. В. П. Д. Киселев как дипломат. Органические регламенты Дунайских княжеств // Российская дипломатия в портретах. М., 1992.

Граф Киселёв Павел Дмитриевич родился в Москве 8 января 1788 г. в доме отца на Тверской. Из древнего дворянского рода, восходящего к 15 веку. Старший сын помощника управляющего Московской оружейной палатой действительного статского советника Дмитрия Ивановича Киселёва (1761-1820) от брака с княжной Прасковьей Петровной Урусовой (1767-1841).
Получил домашнее образование. В январе 1805 г. зачислен юнкером в Коллегию Иностранных дел, с августа того же года служил в канцелярии генерал-интенданта Д.П. Волконского. В октябре 1806 года переведен корнетом в Кавалергардский полк, который в январе 1807 выступил в поход в Пруссию и вернулся в Петербург в августе того же года. Не будучи богат, но обладая недюженным умом и честолюбием, красивый, смелый и остроумный, Киселев стал любимцем петербургской аристократии, сблизился с А.А. Закревским, св. кн. А. С. Меншиковым, А.Ф. Орловым и др. Во время пребывания в СПб в 1808-1809 годах прусской королевской четы Киселев состоял ординарцем при королеве Луизе - матери будущей Императрицы Александры Федоровны. В мае 1810 г. произведен в поручики.
11 марта 1812 года, состоя в 1-м эскадроне, совершил поход до Свинцяне, а затем - к Москве. Во время Бородинского сражения, за убылью старших офицеров, некоторое время командовал эскадроном, за что был пожалован орденом Св. Анны 3-й степени "За храбрость". Вскоре назначен адъютантом к генералу от инфантерии М. А. Милорадовичу, принял участие в делах при Боровском перевозе, Черикове и Чернишне. За последние получил орден Св. Владимира 4-й степени с бантом. Был в Тарутинском сражении, а 11 октября с 3-мя сотнями казаков наладил связь с отрядом Винценгероде (Петербургский тракт). В тот же день, вступив в Москву, взял 120 пленных, через 2 дня выступил обратно. Участвовал в сражениях при Вязьме, Дорогобуже, Красном, преследовал неприятеля до Борисова. Награжден орденом Св. Анна 2-ой степени и золотой шпагой с надписью "За храбрость".
В феврале 1813 произведен в штабс-ротмистры, а в июле того же года в ротмистры. Во время заграничных походов русской армии 1813-14 годов - сражения при Герлице (орден Св. Анны 2-й степени с алмазами), Бауцене, Дрездене, Лейпциге - обратил на себя внимание Императора Александра I, т.к. единственный из штаба генерала М. А. Милорадовича, толково составлял не только письменные отчеты, но и устно докладывал Государю. В апреле 1814 пожалован во флигель-адъютанты к Е.И.В. Вскоре получил щекотливое поручение произвести следствие по жалобе короля Людовика XVIII о "произведенных русскими войсками беспорядках" в Бренне, удачно им исполненное. В дальнейшем неоднократно получал аналогичные задания.
Пользуясь доверием Императора, Киселёв сопровождал его в 1814-18 на Венский конгресс и в поездках по Европе и России. В августе 1815 произведен в полковники.
В октябре 1815 присутствовал в Берлине на помолвке вел. кн. Николая Павловича с принцессой Шарлоттой Прусской и с этого времени пользовался расположением будущих императора и императрицы.
В 1815 произведен в полковники. В 1815-16 находился в длительной командировке на юге России, где расследовал злоупотребления по части винных откупов и "беспорядки" по интендантской части во 2-ой армии. А на словах Государь поручил Киселёву осмотреть вообще всё во2-ой армии с самой строгой точностью. В 1816 году представил Императору записку "О постепенном уничтожении рабства в России". Всю свою жизнь Павел Дмитриевич занимался крестьянским вопросом
В октябре 1817 произведен в генерал-майоры с назначением состоять при особе Императора.
В феврале 1819 назначен начальником штаба 2-ой армии при командующем графе П.Х. Витгенштейне и фактически определял все действия командования. На этой должности провел ряд мероприятий по повышению боеспособности армии, инспектировал внутренние гарнизоны, госпитали, отменил телесные наказания, способствовал созданию ланкастерских школ взаимного обучения...
В 1821 году вступил в брак с графиней Софьей Станиславовной Потоцкой (1801-1875), в 1822 у него родился сын Владимир (умер через 2 года в Москве). Длительные разлуки, а также "легкомысленный характер" жены и "постоянное проявление ею польских симпатий" сделали семейную жизнь невозможной.
К этому периоду относиться знакомство Киселёва с А.С. Пушкиным, находящимся в "южной ссылке" в Кишинёве и посетившем Тульчин - штаб 2-ой армии.
К 1823 году относится знаменитая дуэль П.Д. Киселёва и И.Н. Мордвинова, по сути являвшаяся грубой, сложной и рассчитанной на благородство Киселёва интригой, затеянной с целью отстранить его от руководства 2-ой армией, а власть над 2-ой армией была могучим фактором во всеимперской политической игре. Помятуя трагедию, незадолго до этого произошедшую в Одесском пехотном полку под командованием генерала Мордвинова И.Н., Киселёв отказался ходатайствовать о его новом назначении. Мордвинову донесли об этом, с его стороны последовал вызов. 24 июля 1823 года, в день поединка, у Киселёва был званый обед. Павел Дмитриевич, безукоризненно владея собой, попросил Бурцева И. Г. быть секундантом, а Басаргина Н.В. остаться, чтобы в случае надобности успокоить жену и приглашенных. Секунданту Бурцеву (У Мордвинова он отсутствовал, т. к. "со шпагою и с пистолетом он никого не страшится") не удалось уладить этот конфликт миром. Условия были заведомо смертельны: 8 шагов, число выстрелов неограничено, без команды. Мордвинов, целясь в голову, промахнулся, Киселёв целил в ногу, но попал в живот. От смертельной раны через несколько часов Мордвинов И.В. скончался. После поединка П. Д. Киселёв передал свои обязанности дежурному генералу, известил о происшедшем Витгенштейна и послал Императору письмо с объяснением своих действий и отсутствия у него выбора. Александр I одобрил его позицию, оставил Киселёва на прежней высокой должности, показав этим, что августейшая воля неизмеримо выше писаного закона. Смерть Мордвинова легла тяжело на совесть Павла Дмитриевича. Он точно оценивал все закулисные обстоятельства дуэли, недаром выплачивал вдове убитого пансион из собственных средств до конца её жизни.
После Высочайшего смотра 2-ой армии в октябре 1823 пожалован генерал-адьютантом.
20 ноября 1825 г. Киселёв получил известие о болезни Государя, немедленно выехал с знаменитым доктором Шлегелем в Таганрог. Кончина Александра I застала их в пути.
Декабрьские события 1825 г. Киселёв встретил в Тульчине, месте расположения 2-ой армии, откуда был вызван Николаем Павловичем в Петербург для объяснений.
Т. К. Павел Дмитриевич состоял в дружеских отношениях с некоторыми будущими декабристами (Пестель П.И., Орлов М.Ф., Басаргин Н.В., Бурцев И.Г. и др.), в отношении него также велось следствие: знал ли о существовании в армии тайного общества и заговора. Киселёв действительно соглашался, что многое надо бы изменить в России, хотя был предан Государю и Вел. кн. Николаю Павловичу. Слухи о связях Киселёва с тайными обществами были широко распространены, были и доносы (И.Д.Якушкин).
" Так например некоторые злоумышленники показывали, что надежды на успех основывали они на содействие членов Государственного совета графа Мордвинова, Сперанского и Киселёва, бывшего тогда начальником штаба 2-ой армии (...) Изыскание об отношении этих лиц к злоумышленному обществу было произведено с такою тайною, что даже чиновники комитета не знали; я сам собственноручно писал производство и хранил у себя отдельно, не вводя в общее дело", - вспоминал А.Д. Боровков, правитель дел следственной комиссии. Также у арестованного В.Ф. Раевского был найден список членов тайного общества, подобный список был отослан Киселёву, который отдал его И.Г. Бурцеву, последний, в свою очередь его уничтожил. Однако через Павла Дмитриевича с Юга России многие офицеры передавали свою корреспонденцию, частью из-за длительности, ненадёжности и дороговизны государственной почты, частью - из-за вскрытия частной переписки, что как минимум неприятно. Например, так переписывался А. С. Пушкин с Н. С. Алексеевым, родственником и подчиненным Киселёва.
С другой стороны Павел Дмитриевич старался об удалении из армии подозреваемых в вольнодумстве офицеров. "Мнения их и действия.... мне известны, и потому, следя за ними, я не страшусь какой-либо внезапности.." - писал он. Т.о. Киселёв, либерал, противник крепостного права, являлся сторонником воинской дисциплины и верности Государю.
В январе 1826 Киселёв ездил в СПб для личных объяснений с Императором Николаем I, вскоре после которых принял присягу, и был оставлен на своей должности. Присутствовал на коронации Николая Павловича.
В марте 1828 г. работал с самим Государем над планом войны против турок. За осаду Браилова, переправу через Дунай, бой у Шумлы, где Киселев сражался наравне с солдатами, награжден шпагой с бриллиантами и чином генерал-лейтенанта (май 1828).
В 1829-34 в должности полномочного председателя диванов (советов) с оставлением командованием его войск управлял Молдавией и Валахией, провел ряд реформ в сфере управления, ввел первые конституции, завязал торговые связи, чтобы "покорить молдаван и валахов на будущее время нашим воспитанием и введением наших обычаев и нравов". В разгар эпидемии чумы он лично, несмотря на плохое самочувствие, осматривал госпитали и руководил мероприятиями по борьбе с бедствием. Сократил расходы русской казны по содержанию княжеств, провел крестьянскую и судебную реформы. ВВел наказание за убийство цыган. В июле 1830 года Киселёву были предоставлены в награду за заслуги по должности председателя диванов права командира отдельного корпуса в мирное время, а в декабре 1830 получил за 25-ю службу орден СВ. Георгия 4-ой степ. В 1832 году валахское чрезвычайное собрание поднесло Киселёву право валахского гражданства и предложило поставить памятник, от последнего он отказался. Султан пожаловал ему титул бея и портрет с бриллиантами. В Бухаресте до сих пор есть названное его именем шоссе.
В апреле 1834 получил чин генерала от инфантерии. В декабре 1834 назначен членом Гос. совета.
По возвращению в Россию в 1835 году был привлечен Николаем I к разработке проекта преобразования крепостного права. Известно, что решение крестьянского вопроса было заветной мечтой Императора, и он внимательно следил и высоко оценивал деятельность Киселёва в дунайских княжествах. В разговоре с Павлом Дмитриевичем Николай I пояснил: "Помогай мне в деле, которое я почитаю должным передать сыну с возможным облегчением при исполнении, и для того подумай, каким образом надлежит приступить без огласки к собранию нужных материалов и составлению проекта или руководства..." Тогда же введен в состав Секретного комитета по обсуждению Крестьянской реформы.
В 1836 возглавил вновь учрежденное 5-ое отд. Собственной Е.И.В. канцелярии, занимающееся управлением казенными крестьянами, оброчными статьями и лесами Петербургской губернии. Разработал план учреждения Министерства Государственных имуществ, в 1838 его возглавил. Имп. Николай I, называвший Киселёва "начальником своего штаба по крестьянскому делу", возвел его в марте 1839 в графское Российской Империи достоинство. В результате деятельности Киселёва в 1847 году Государем был принят закон о праве крестьян покупать недвижимость с согласия помещика и закон о выкупе крестьян при продаже имений с торгов за счет казны. Под давлением оппонентов был отменён в 1949 году. Крепостник П.И. Бартенев так выражался о Киселёве: "Чтоб ему ни дна, ни покрышки".
Деятельность Киселёва в качестве министра Государственных имуществ принесла ему ряд наград: в 1841 получил орден Андрея Первозванного, в 1845 - алмазные знаки к нему; в 1846 продление пожалованной ещё в 1836 году аренды по 6 000 руб. в год ещё на 12 лет; в 1852 году - украшенный брильянтами портрет Государя.
В 1855 избран почетным членом Петербургской АН.
26 августа 1856 года, в день коронации Императора Александра II Киселёву были пожалованы украшенные алмазами портреты Императоров Николая Павловича и Александра Николаевича.
В 1856 году в царствование Александра II назначен послом в Париж. Этот пост Киселев рассматривал как опалу; привыкший к самостоятельности, он вынужден был вступать в конфликты с министром иностр. дел А.М. Горчаковым (другом и соучеником по Царскосельскому Лицею А.С Пушкина). А.М. Горчаков был сторонник франко-русского союза, Государь же не питал доверия к Наполеону III. Киселёв, придерживаясь взглядов министра иностранных дел, должен был проводить гибкую политику. Павел Дмитриевич установил наилучшие отношения с Императором Франции и его женой Евгенией. Организовал при содействии А. М. Горчакова и короля Виртембергского свидание обоих Императоров в Штутгарте, имевшее, к сожалению, противоположный желаемому результат.
Осенью 1859 года, во время пребывания Александра II в Варшаве, на собрании послов России в европейских странах, Киселёв представил записку о заключении оборонительного союза с Францией. Государь повелел отсрочить решение этого вопроса вследствие международной политики Наполеона III. Несмотря на то, что союзницей России стала Пруссия, Киселёв остался твёрдым сторонником прежнего франко-русского курса. По возвращении в Париж положение посла Киселёва стало более затруднительным. И Александр II, и Наполеон III были им недовольны. Только обостривщийся в 1859-60 годах турецкий вопрос на некоторое время сблизил державы.
В 1862 году подал в отставку, принятую Государем, с оставлением в званиях члена Государственного Совета и генерал-адъютанта, в 1867 г. назначен шефом 20-го пех. Углицкого полка.
Скончался в Париже 14 ноября 1872 года, похоронен в Донском монастыре в Москве, рядом с родителями и братом.

Начал службу в кавалергардском полку, с которым принимал участие в Бородинском сражении и в заграничных походах 1813 - 1815 годов. Александр I назначил его своим флигель-адъютантом и часто возлагал на него важные поручения. В 1819 г. сделался начальником штаба второй армии, находившегося в местечке Тульчине, Подольской губернии. Под начальством Киселева служили здесь будущие декабристы Пестель, Бурцев, Басаргин, князь Трубецкой, князь Волконский. Все они были в очень хороших отношениях с Киселевым, но о существовании тайного общества Киселев не знал. Служебное положение Киселева в Тульчине было очень тяжелым. Он имел много врагов, которые старались на каждом шагу вредить ему. Главной причиной этому были те нововведения, например, смягчение телесных наказаний, - которые Киселев предпринимал во второй армии, и которые не нравились многим, в том числе Аракчееву. В 1823 г., после смотра армии императором, Киселев был пожалован в генерал-адъютанты и оставлен во второй армии. С ней он принимал участие в Турецкой войне 1828 - 29 годов, после которой на него возложена была организация управления в Молдавии и Валахии. Киселев оставался в Яссах до 1834 г., т. е. до назначения Портой Стурдзы господарем молдавским, Гики - валахским. В 1835 г. Киселев был назначен членом государственного совета и членом секретного комитета по крестьянскому делу. Последнее назначение состоялось после продолжительного разговора с императором Николаем I , в котором Киселев доказывал необходимость освободить крестьян. Мысль эта встретила оппозицию в высшем обществе, вследствие чего заседания комитета свелись на ничто; решено было только создать для казенных крестьян особое управление, во главе которого был поставлен Киселев. Таким управлением было сначала V отделение Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, затем министерство государственных имуществ. В 1839 г. Киселев был возведен в графское достоинство. Деятельность его в качестве министра продолжалась 18 лет и отличалась большой плодотворностью, вызывая против него интриги, создавая ему завистников и врагов. При Николае I последние не могли подорвать доверия к Киселеву, но в самом начале нового царствования, когда направление его еще не успело определиться, врагам Киселева удалось, наконец, достигнуть цели. В 1856 г. он был назначен послом в Париж. Император Александр II просил его, однако, рекомендовать преемника; Киселев назвал Шереметева, который и был назначен. Послом Киселев сделался на склоне лет и в самое трудное время, когда отношения России к Франции были натянуты после Крымской войны; но ему удалось с достоинством поддерживать интересы своего отечества. В 1862 г. расстроенное здоровье заставило его просить об увольнении. Вышедши в отставку, Киселев остался в Париже, так как ближайшие его родственники в России умерли. Когда ему предложили председательствование в государственном совете, он отказался, чувствуя себя не в силах заниматься государственными делами. Оставаясь до конца преданным делу крестьянской реформы, Киселев очень сокрушался о том, что проведение ее в жизнь не было предоставлено одному из главных ее участников - Н.А. Милютину, племяннику Киселева. Обстоятельная биография Киселева написана А.П. Заблоцким-Десятовским: "Граф П.Д. Киселев и его время" (Санкт-Петербург, 1882). - См. также статью Ю. Готье в сборнике "Освобождение крестьян, деятели реформы" (Москва, 1911). Н. Василенко.

Период властвования Николая I в истории России называют периодом реакции и консерватизма. Действительно, после разгрома декабристского бунта император всячески стремился укрепить империю, делая это по большей части силовыми методами. Сам царь осознавал, что только такими методами страну не успокоить, поэтому пошел на ряд преобразований, одной из которых стала реформа Киселева.

Накануне преобразований

Начало царствования преемника Александра ознаменовалось мощным восстанием, в котором участвовали в том числе и привилегированные слои российского общества. Оно крайне напугало нового императора, поэтому по отношению к заговорщикам были приняты самые строгие меры, а пятеро руководителей бунта были казнены. В ходе начавшегося следствия Николай увидел всю неприглядную картину внутреннего положения страны. Либеральные слои высшего общества настаивали на проведении широких реформ, с чем царь категорически не был согласен. Однако он сделал небольшие уступки общественному мнению, так, была удалена одиозная фигура Александровского правления граф Аракчеев. Но на самом деле это не было концом, дело аракчеевщины продолжили многие последователи графа, оставшиеся у власти, которые пользовались полным доверием Николая.

Первые шаги Николая I

Но все же император окружил себя и поистине прогрессивно мыслящими людьми. Это были Е. Ф. Канкрин и П. Д. Киселев. С этими фигурами и связаны основные преобразования николаевской эпохи. В начале своего царствования император особого внимания не придавал крестьянскому вопросу, но с течением времени царь и его окружение все больше склонялись к мысли, что крепостное право - это зло, и помещики находятся на пороховой бочке новых бунтов. Но кардинально решать вопрос правительство опасалось, поэтому была ставка на эволюционное и осторожное реформирование. Одним из этих шагов должна была стать реформа государственной деревни Киселева. Павел Дмитриевич был известен как последовательный сторонник отмены крепостного права, в течение 20-30-х годов XIX века несколько раз подавал записки на высочайшее имя с предложениями по улучшению положения крестьян. Поэтому Николай счел его кандидатуру вполне подходящей для решения крестьянского вопроса.

Реформа Киселева

Специально для проведения реформ в 1837 году было образовано Министерство государственных имуществ, руководителем которого был назначен граф П. Д.Киселев. Суть реформы Киселева сводилась к созданию компетентной администрации, которая бы полностью разбиралась в крестьянском вопросе, а также улучшение быта и хозяйственной жизни крестьян. Сразу после назначения граф приступает к преобразованиям. В первую очередь он изменил систему управления крестьянами. В губерниях вводились специальные казенные палаты, им в свою очередь подчинялись округа, состоявшие из нескольких уездов. Кроме того, реформа Киселева предполагала внедрение волостного и сельского самоуправления, особый суд для решения малозначительных правонарушений в среде крестьян. Также была введена в действие новая система налоговых сборов, ее главная идея - учет доходности крестьянского хозяйства.

Идеи и реализация реформы

Киселева этим не исчерпывалась. По прямому настоянию графа во многих сельских округах стали открываться лечебные и образовательные учреждения, с малоземельем пытались бороться путем Крестьянские общины уезжали в другие регионы страны, при этом получали небольшое денежное возмещение на первое время. Это направление крестьянской политики не получило большого развития, семьи крестьян не желали покидать родные края. Главное положение реформы Киселева подразумевало повышение агротехнического уровня в обработке земли, повышение доходности крестьянского хозяйства. С этой целью членов сельской общины учили передовым способам земледелия, однако крестьяне с большим недоверием относились ко всем нововведениям, что приводило чиновников в состояние недовольства, и зачастую применялись административные меры в отношении крестьянской общины.

Последствия преобразований

Одним из последствий политики решать вопросы управленческими решениями стало широкое внедрение посадки картофеля. Частые неурожаи и голод должны были уйти в прошлое. Губернские и волостные чиновники принудительным способом изымали у крестьян лучшие земли, заставляя сажать на них картофель, урожай конфисковывали и перераспределяли по собственному усмотрению, порой даже отсылали в другие населенные пункты. Таким образом власти пытались застраховаться на случай неурожаев, это явление получило название общественной запашки. Но крестьянское сообщество увидело в этом попытку введения государственной барщины, по всем казенным деревням прокатилась волна бунтов с требованием отменить общественную запашку. В этом направлении реформа Киселева потерпела крах.

Недовольство помещичьих кругов

Вообще, преобразования шли с большими пробуксовками, в первую очередь это было связано с тем, что большинство помещиков относилось к ним с большими опасениями, а некоторые и вовсе выражали недовольство политикой графа Киселева. Их опасения сводились к тому, что улучшение положения увеличит желание их крепостных перейти в разряд государственных. Но если с этим они еще худо-бедно мирились, то широкие планы Павла Дмитриевича по личному освобождению крестьян от крепостной зависимости, наделение их небольшими земельными участками и точное определение размеров оброка и барщина вызывали у них яростное недовольство. Реформа государственной деревни Киселева признавалась большей частью помещиков вредной, это вызывало опасение и в правительстве. По мнению реакционных министров начало демонтажа крепостного права могло привести к росту общественного движения по всей стране. Этого больше всего остерегался Николай I, поэтому все дальнейшие попытки разрешить крестьянский вопрос были отложены по указанию императора на отдаленную перспективу.

В целом за все правление Николая Павловича реформа Киселева была единственной значимой попыткой разрешить она во многом подготовила почву для будущей ликвидации крепостного права, и немаловажную роль в этом сыграл Павел Дмитриевич Киселев.

– граф, русский государственный деятель (1788-1872). Начал службу в кавалергардском полку, с которым принимал участие в Бородинском сражении и в заграничных походах 1813-1815 гг. Будучи адъютантом Милорадовича, сделался известным императору Александру I, назначившему его своим флигель-адъютантом и часто возлагавшему на него важные поручения. В 1819 г. сделался начальником штаба Второй армии, находившегося в местечке Тульчине Подольской губернии. Под начальством Киселева служили здесь будущие декабристы Пестель, Бурцев, Басаргин, князь Трубецкой, князь Волконский. Все они были в очень хороших отношениях с Киселевым, но о существовании тайного общества Киселев не знал. Служебное положение Киселева в Тульчине было очень тяжелым. Он имел много врагов, которые старались на каждом шагу вредить ему. Главной причиной этому были те нововведения - например, смягчение телесных наказаний, - которые Киселев предпринимал во 2 армии и которые не нравились многим, в том числе Аракчееву. В 1823 г., после смотра армии императором, Киселев был пожалован в генерал-адъютанты, но оставлен во Второй армии. С ней он принимал участие и в турецкой войне 1828-29 гг., после которой на него возложена была организация управления в Молдавии и Валахии. Киселев оставался в Яссах до 1834 г., т. е. до назначения Портой Стурдзы господарем молдавским, а Гики - валахским. В 1835 г. Киселев был назначен членом государственного совета и членом секретного комитета по крестьянскому делу. Последнее назначение состоялось после продолжительного разговора с императором Николаем I, в котором Киселев доказывал необходимость освободить крестьян. Мысль эта встретила оппозицию в высшем обществе, вследствие которой заседания комитета свелись на нет; решено было только создать для казенных крестьян особое управление, во главе которого был поставлен Киселев. Таким управлением было сначала V отделение Собственной Его Императорского Величества канцелярии, а затем министерство государственных имуществ. В 1839 г. Киселев был возведен в графское достоинство. Деятельность его в качестве министра продолжалась 18 лет и отличалась большой плодотворностью, хотя вызывала неудовольствия, интриги, создавала ему завистников и врагов. При Николае I последние не могли, впрочем, подорвать кредита Киселева у государя, который верил в своего министра. В самом начале нового царствования, в то время, когда оно еще не успело определиться, врагам Киселева удалось, наконец, достигнуть цели. В 1856 г. он был назначен послом в Париж. Император Александр II просил его, однако, рекомендовать преемника, и Киселев назвал Шереметева, который и был назначен. Послом Киселев сделался на склоне лет и в самое трудное время, когда отношения России и Франции были натянуты после Крымской войны; но ему удалось с достоинством поддерживать интересы своего отечества. В 1862 г. расстроенное здоровье заставило его просить об увольнении. Вышедши в отставку, Киселев остался в Париже, так как ближайшие его родственники в России умерли. Когда ему предложили председательствование в государственном совете, он отказался, чувствуя себя не в состоянии заниматься государственными делами. Оставаясь до конца преданным делу крестьянской реформы, Киселев очень сокрушался о том, что проведение ее в жизнь не было предоставлено одному из главных ее участников - Н. А. Милютину, племяннику Киселева.

Обстоятельная биография Киселева написана А. П. Заблоцким-Десятовским: "Граф П. Д. Киселев и его время" (СПб., 1882).

Н. Василенко.