Островский лишил родителей компенсаций за детский сад. Компенсация за непредоставление места в детском саду

29.02.2024
Редкие невестки могут похвастаться, что у них ровные и дружеские отношения со свекровью. Обычно случается с точностью до наоборот

Чаще всего плата за детсады в регионах России стартует от суммы в 1000 руб. Однако по факту она может существенно отличаться даже в муниципальных учреждениях в пределах одного города, зачастую многократно превышая указанный минимальный размер, не говоря уже о самостоятельно устанавливаемых ценах в частных детских садах, зачастую многократно превышающих официальные государственные расценки.

Однако на данный момент на федеральном уровне помощь такого рода не предусмотрена , а проблема остается катастрофически актуальной - прежде всего, в семьях, где не с кем оставлять ребенка для возможности трудоустройства или возобновления работы матери по постоянному месту занятости.

Компенсация родительской платы за детский сад

По действующему федеральному российскому законодательству любая семья , которой все же повезло устроить своего ребенка в детсад, имеет право на возмещение части ежемесячной оплаты за его посещение .

Как формируются цены на посещение детских образовательных учреждений

Размер родительской платы за содержание детей в ДОУ меняется из года в год. Она устанавливается органом исполнительной власти (правительством) на местах и зависит от категории детсада, возраста ребенка, количества детей в семье и некоторых других критериев.

С 1 января 2015 года размер платы во многих регионах существенно вырос. В частности, в Москве стоимость пребывания детей в 12-часовых группах увеличилась сразу на 75%, в Забайкальском крае повышение составило в среднем 55%, в Кемеровской области - 40%.

В связи с этим 11 февраля 2015 года в Госдуму даже был внесен законопроект № 719641-6 , предлагающий ограничить размер ежегодного повышения родительской платы за посещение детьми ДОУ до уровня текущей инфляции в соответствии с официальными данными Росстата.

Однако рассмотрение этой законодательной инициативы затягивается, примерная дата обсуждения установлена на ноябрь 2015 года. В настоящее время стоимость оплаты за детсад вообще не регулируется законом (как это было до 2013 года) и устанавливается самим дошкольным учреждением (организацией).

Закон о компенсационной выплате за детский сад

Возможность получить частичную компенсацию за содержание ребенка в детсаду регулируется ч. 5 ст. 65 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации ».

В соответствии с документом минимальные размеры компенсационной выплаты, на которые могут рассчитывать родители по федеральному законодательству, составляют:

  • 20% от фактически внесенной суммы ежемесячной оплаты - на первого ребенка в семье;
  • 50% - на второго;
  • 70% - на третьего и следующих.

В регионах с учетом возможностей местных бюджетов на основе данных нормативов устанавливаются конкретные размеры компенсаций, которые не могут быть меньше вышеуказанных.

Например, ни в одном регионе не требуется , . А в компенсация на первого ребенка предусмотрена в повышенном размере - 30%, на второго и последующих - 50% и 70% соответственно, причем считая не от фактической родительской платы, а от средней по городу.

Компенсации перечисляются на банковский счет (сберкнижку или карту) родителя , который внес оплату за детский сад, ежемесячно до определенной даты, установленной региональным законом. Невозможно внесение оплаты за детсад родителями с одновременным вычетом компенсации, то есть сначала надо заплатить (причем вовремя) полную сумму, а потом получить положенное возмещение.

Сумма компенсационной выплаты пропорциональна нескольким факторам:

  • количеству детей в семье до 18 или до 23 лет (последнее - при обучении ребенка на очном отделении);
  • фактической стоимости услуг дошкольного образовательного учреждения;
  • установленным льготам на региональном и федеральном уровнях (например, в зависимости от дохода семьи, количества детей, их состояния здоровья и других обстоятельств).

Заявление на компенсацию оплаты детского сада

Подать заявление на возмещение платы за детсад может один из родителей или опекун ребенка, с которым заключен договор на посещение детского учреждения. Как правило, заполняется заявление на специальном бланке дошкольной образовательной организации, возможный образец которого приводится ниже.

Образец заявление на возмещение оплаты за детсад

Заявление в общем случае содержит следующие данные:

  • название ДОУ, в которое обращается заявитель;
  • ФИО и место проживания родителя;
  • содержание заявления с просьбой предоставить частичную компенсацию родительской платы на ребенка;
  • перечень прилагаемых документов;
  • обязательство сообщать обо всех существенных изменениях, которые влияют на право предоставления компенсации.

Заявление подается в образовательную организацию, в которую был принят ребенок, на имя его руководителя. После приема оно регистрируется в журнале лиц, обратившихся за компенсацией оплаты.

Заявитель вместе с заявлением также должен предоставить (в оригиналах и копиях) следующие документы:

  • удостоверение личности (паспорт);
  • свидетельства о рождении всех детей в семье (если оформление компенсации осуществляется на второго ребенка и последующих);
  • данные о номере счета в банке и реквизитах кредитной организации для перечисления денег (обычно указаны на титульном листе сберкнижки или по справке из банка о реквизитах счета).

Последующая процедура рассмотрения заявления и принятия решения происходит в соответствии с законодательными актами конкретных субъектов РФ и муниципалитетов.

Как правило, уполномоченный представитель организации, реализующей дошкольную образовательную программу, при приеме заявления:

  • заверяет копии документов, а оригиналы возвращает заявителю;
  • формирует и подает в уполномоченный орган (например, Департамент образования, соцзащиты и здравоохранения) списки заявителей на получение компенсации;
  • ежеквартально актуализирует эти списки и направляет в уполномоченный орган данные о фактически произведенной оплате родителями стоимости посещения ребенком детсада.

Выплаты компенсации за детский сад производятся исходя из средств, предусмотренных для этих целей региональными и местными бюджетами .

Пример расчета размера компенсационной выплаты за детсад

Предположим, что для семьи с детьми 3.5 и 5 лет, проживающей в Петрозаводске, плата за посещение детского сада составляет 3410 руб. в месяц (за каждого ребенка). При обращении за компенсацией родителям будет ежемесячно возмещаться:

  • 682 руб. (20%) - на первого ребенка;
  • 1705 руб. (50%) - на второго 50%.

Итого государство за каждый месяц компенсирует родителям 2387 руб. (682 + 1705) из 6820 руб., ранее уплаченных ими за посещение детьми дошкольного учреждения. За счет этого фактический размер ежемесячной оплаты на двух детей составит 4433 руб. , что составляет 65% от исходной суммы.

Компенсация за непредоставление детского сада

Как уже было сказано выше, законом «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено право граждан на бесплатное детское дошкольное образование. Несмотря на Дмитрия Медведева на Всероссийском форуме социальных работников , проведенном 27 марта 2015 года партией «Единая Россия» в Ярославле, об успешном строительстве детских садов в стране, фактически очереди в дошкольные учреждения зачастую растягиваются во многих городах страны на несколько лет вперед . Из-за этого не все матери, которым необходимо выходить на работу в связи с , имеют такую возможность.

Вопрос о том, что делать с ребенком, если его не с кем оставлять дома, а места в детском саду нет и матери необходимо выходить на работу, на федеральном законодательном уровне до сих пор в должной мере не урегулирован и является очень болезненным для родителей.

Несколько лет назад данную проблему пытались решить на федеральном уровне внесением поправок и изменений в действовавший тогда закон «Об образовании» с помощью проекта законопроекта № 556611-5 , который в итоге так и не был принят, но предложенные в нем меры поддержки семей с детьми до сих пор остаются очень актуальными.

Проект федерального закона 556611-5

В 2011 году в Госдуму был вынесен законопроект № 556611-5 , который предусматривал изменения в закон «Об образовании» , действовавший еще до принятия нового аналогичного закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 .

В документе предлагалось на федеральном уровне решить вопрос предоставления денежных пособий и компенсационных выплат родителям, которые не смогут получить на своих детей место в государственном или муниципальном дошкольном учреждении. Тогда сумму компенсации за непосещения детского сада предполагалось установить фиксированной - в виде ежемесячного пособия в размере 5000 руб.

Данное предложение законодателей преследовало одновременно несколько целей:

Социально полезный проект закона был отклонен по причине имеющихся в регионах огромных очередей в детские сады и потенциальной невозможности федерального бюджета справиться с возможным наплывом желающих на получение компенсации.

В то же время необходимо понимать: нежелание государства заботиться о дошкольниках часто приводит к ухудшению условий детского содержания . Например, в негосударственных «группах доверительного пребывания» , где родители вынуждены оставлять детей из-за необходимости идти на работу при отсутствии мест для детей в детсадах, нарушаются санитарные и бытовые условия.

Компенсация за отсутствие места в детском саду в регионах

На данный момент в некоторых субъектах РФ действуют местные компенсационные выплаты родителям детей, которым не предоставлено место в детских садах или яслях. Сумма ежемесячной компенсации не унифицирована , устанавливается с учетом возможностей местных бюджетов, а условия получения (в частности - возраст детей, дающий право на компенсацию) могут существенно отличаться.

В большинстве регионов подобная помощь предусматривается на детей в возрасте от 1.5 до 6 лет, однако в каждом конкретном случае акцент на проблему может ставиться по-своему:

  • в Липецке она предусмотрена для детей от 3 до 6 лет;
  • в Самаре, Кирове, Краснодаре - от 1.5 до 3 лет.

В некоторых регионах, независимо от возраста детей, сумма унифицирована (Архангельск, Томск), а в других населенных пунктах может устанавливаться дифференцировано. Например, в 2014 году:

  • в Перми компенсация для детей 1.5-3 лет составляла 5295 руб., а в возрасте 3-6 лет - 4490 руб.;
  • в Самаре на первого ребенка компенсируют 1000 руб., второго - 1500 руб., третьего - 2000 руб.

С разными вариациями аналогичные пособия и компенсация устанавливаются также в Липецке, Ярославле, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском АО, Смоленской области и других регионах.

Официального списка регионов, в которых действует на данный момент программа, не существует . Узнать, актуально ли денежное возмещение для конкретного населенного пункта РФ, можно в органах соцзащиты населения по месту жительства. Однако существует проблема информирования сотрудников местных органов соцзащиты, которые часто не могут предоставить необходимую информацию родителям. В таком случае следует подавать запрос в Департамент образования.

Необходимые документы вместе с заявлением на предоставление компенсации подаются в отделения Управления соцзащиты населения (УСЗН) по месту жительства. Перечень документов может меняться в зависимости от региона, но обычно включает в себя:

  • паспорт заявителя;
  • свидетельство о браке (разводе) родителей;
  • номер и реквизиты его счета в банке;
  • свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей;
  • справка из ДОУ о постановке ребенка на очередь и отсутствии мест;
  • приказ о предоставлении матери декретного отпуска с места работы (или трудовая книжка для неработающих);
  • справка о составе семьи;
  • медицинский полис матери и ребенка.

Необходимо также помнить, что региональные компенсации и пособия устанавливаются в субъектах федерации исключительно по собственной инициативе - никакого обязывающего их закона на федеральном уровне пока не существует!

По отзывам родителей, подобного рода компенсации и пособия очень значимы для семей с детьми. Отсутствие федерального закона-регулятора, который сделал бы подобные выплаты обязательными для любого субъекта РФ, ставит родителей из разных регионов в очень неравное положение.

Оплата материнским капиталом услуг по присмотру и уходу за ребенком

В России на федеральном уровне также закреплена возможность вносить оплату за услуги дошкольных образовательных организаций из средств .

В редакцию пришло письмо от родителей, у которых двое детей с просьбой разъяснить ситуацию о компенсации за детский сад:

— Здравствуйте, скажите, пожалуйста, у меня двое детей, ходят в детский сад. Я за них получаю компенсацию за детский сад. За одного ребёнка получаю 20% от общей оплаты за садик, за второго 50%. Правильно ли это? Или я должна получать за одного ребёнка 50% и за второго 50% компенсации от общей оплаты за детский сад?

Ответ подготовила Маргарита Киселева:

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 13 февраля 2007 г. №90-ПП (постановление мы публикуем в конце ответа ) размер компенсации оплаты за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях (детский сад) составляет:

  • 20 процентов — на первого ребенка (даже если в это время появился второй);
  • 50 процентов — на второго ребенка (даже если в это время первый перестал ходить в детский сад);
  • 70 процентов — на третьего и последующих детей в семье.

Вы платите правильно. Таким образом, если плата за сад составляет 600 рублей, то компенсация за первого ребёнка будет 120 рублей, а за второго 300 рублей. При этом при назначении компенсации за второго и третьего ребенка в составе семьи будут учитываться дети в возрасте до 18 лет.

Для того чтобы получить компенсацию одному из родителей необходимо обратиться в тот детский сад, который посещает его ребенок, и предоставить документы для получения компенсации. В пакет документов, необходимых для получения компенсации входит заявление одного из родителей, документ, удостоверяющий личность родителя и его копия, свидетельства о рождении детей, входящих в состав семьи, а также их копии, а также копия титульного листа сберегательной книжки с номером лицевого счета получателя компенсации.

Постановление Правительства Москвы от 13 февраля 2007 г. N 90-ПП
«О Порядке назначения и выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования»

В соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании» и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 846 «О порядке и условиях предоставления в 2007 году финансовой помощи из федерального бюджета в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования» Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Порядок назначения и выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее — Порядок), согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Установить, что назначение и перечисление компенсации осуществляются Департаментом образования города Москвы, Департаментом здравоохранения города Москвы, Департаментом социальной защиты населения города Москвы, в ведении которых находятся государственные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

3. Департаменту образования города Москвы:

3.1. Заключить с Федеральным агентством по образованию соглашение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 января 2007 г. N 19.

3.2. Сформировать единую базу данных по контингенту получателей компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по городу Москве.

3.3. Обобщать данные, заявленные соответствующими органами исполнительной власти города Москвы, и ежемесячно представлять в Департамент финансов города Москвы сводную заявку о потребности в денежных средствах на вышеуказанные выплаты в разрезе органов.

3.4. Осуществлять методическое руководство по назначению и выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

3.5. Представлять в Федеральное агентство по образованию отчеты о расходах по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по форме, утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации.

3.6. Производить пересмотр размеров родительской платы за содержание ребенка в государственных образовательных учреждениях системы Департамента образования города Москвы, Департамента социальной защиты населения города Москвы, Департамента здравоохранения города Москвы, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в сторону увеличения в пределах нормативов, установленных статьей 52.2 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании», не более одного раза в год.

4. Департаменту образования города Москвы, Департаменту социальной защиты населения города Москвы, Департаменту здравоохранения города Москвы:

4.1. Сформировать списки получателей компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (приложение 2 к Порядку).

4.2. Проводить ежемесячную корректировку изменений в списках получателей компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (приложение 3 к Порядку).

4.3. Обеспечить целевое расходование средств, выделяемых на предоставление компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

4.4. Учет операций по осуществлению выплаты компенсаций (п. 1) производить на лицевых счетах получателей бюджетных средств, открытых в финансовых органах города Москвы.

5. Формирование списков получателей, выплаты получателям компенсации части родительской платы за содержание ребенка в федеральных образовательных учреждениях, расположенных на территории города Москвы, осуществляются соответствующим окружным управлением образования Департамента образования города Москвы, на территории которого находится учреждение.

6. Департаменту социальной защиты населения города Москвы, Департаменту здравоохранения города Москвы:

6.1. В срок до 15 марта 2007 г. направить в Департамент образования города Москвы списки получателей компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в текстовом и электронном виде в формате Microsoft office Excel.

6.2. Представлять в Департамент образования города Москвы ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчеты о расходах по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в соответствии с соглашением.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.
Мэр Москвы Ю.М. Лужков

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 13 февраля 2007 г. N 90-ПП
Порядок
назначения и выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

См. Положение о порядке определения платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за содержание детей в государственных образовательных учреждениях системы Департамента образования г. Москвы, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, дошкольных образовательных учреждениях системы Департамента здравоохранения г. Москвы и дошкольных образовательных учреждениях системы Департамента социальной защиты населения г. Москвы, утвержденное постановлением Правительства Москвы от 31 января 2006 г. N 62-ПП
1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок назначения и выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее — Порядок), разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании» во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 846 «О порядке и условиях предоставления в 2007 году финансовой помощи из федерального бюджета в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования».

1.2. Настоящий Порядок распространяется на граждан Российской Федерации, дети которых посещают государственные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, системы Департамента образования города Москвы, Департамента социальной защиты населения города Москвы, Департамента здравоохранения города Москвы, а также федеральные государственные образовательные учреждения, расположенные на территории города Москвы, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

1.3. Получателем компенсации части родительской платы является один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка в государственном образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, находящемся на территории города Москвы (далее — получатель компенсации).

1.4. Компенсация части родительской платы устанавливается в размере:

1.4.1. 20 процентов размера внесенной родительской платы — на первого ребенка.

1.4.2. 50 процентов размера внесенной родительской платы — на второго ребенка.

1.4.3. 70 процентов размера внесенной родительской платы — на третьего и последующих детей.

1.4.4. Компенсация части родительской платы не устанавливается в случаях, если в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и правовыми актами города Москвы родители (законные представители) полностью освобождаются от родительской платы.

1.5. При назначении компенсации части родительской платы за второго и третьего ребенка в составе семьи учитываются дети в возрасте до 18 лет.

1.6. В случае утраты получателем компенсации права на ее предоставление выплата компенсации части родительской оплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

1.7. Размер компенсации (п. 1.4) рассчитывается пропорционально фактически внесенной родительской плате, определенной с учетом льгот, установленных федеральными нормативными правовыми актами для федеральных государственных образовательных учреждений и правовыми актами города Москвы для государственных образовательных учреждений города Москвы.

1.8. Компенсация части родительской платы перечисляется на лицевой счет, открытый на имя получателя компенсации в кредитных учреждениях Российской Федерации.
2. Порядок обращения за предоставлением компенсации части родительской платы и ее назначение

2.1. Получатель компенсации обращается в государственное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, которое посещает его ребенок, и предоставляет следующие документы, необходимые для назначения компенсации части родительской платы:

2.1.1. Заявление одного из родителей (законных представителей) по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.1.2. Документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя), и его копия.

2.1.3. Свидетельства о рождении детей, входящих в состав семьи, и их копии.

2.1.4. Копия титульного листа сберегательной книжки с номером лицевого счета получателя компенсации и указанием реквизитов кредитного учреждения Российской Федерации.

2.2. Дата приема заявления регистрируется в специальном журнале регистрации заявлений получателей компенсации в государственном образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
3. Порядок назначения и выплаты компенсации части родительской платы

3.1. Государственное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования:

3.1.1. Осуществляет прием документов (п. 2.1), заверяет их копии (оригиналы документов возвращаются заявителям).

3.1.2. Формирует и направляет в отраслевые департаменты и окружные управления образования Департамента образования города Москвы списки получателей компенсации по форме, согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

3.1.3. Ежемесячно передает в отраслевые департаменты и окружные управления образования Департамента образования города Москвы информацию об изменениях в списках получателей компенсации с указанием фактически внесенной родительской платы за учетный месяц, начисленных сумм компенсации части родительской платы по форме, согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

3.1.4. Принимает меры к взысканию излишне выплаченных получателю сумм компенсации части родительской платы в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Перечисление денежных средств на счета получателей компенсации осуществляют отраслевые департаменты и окружные управления образования Департамента образования города Москвы.

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1
к Порядку назначения и выплаты
компенсации части родительской платы
за содержание ребенка в государственных
образовательных учреждениях, реализующих
основную общеобразовательную программу
дошкольного образования

Руководителю государственного
образовательного учреждения,
реализующего основную
общеобразовательную программу
дошкольного образования,
________________ N ____________
название и N учреждения
от ____________________________
Ф.И.О.
проживающего по адресу: _______
_______________________________
постоянное место жительства или
место временного пребывания
(нужное подчеркнуть)

Заявление

Прошу предоставить мне компенсацию части родительской платы за
содержание моего ________________________________________ ребенка (детей)
(первого, второго, третьего)
(фамилия, имя, отчество, год рождения ребенка (детей)
в государственном образовательном учреждении, реализующем основную
общеобразовательную программу дошкольного образования ___________________
_________________________________________________________________________
название и N учреждения
Паспортные данные _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(серия, номер)
_________________________________________________________________________
(кем выдан, дата выдачи)

Перечень принятых документов
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
4. ______________________________________________________________________
5. ______________________________________________________________________

Обо всех изменениях, влекущих за собой изменения в назначении и
предоставлении компенсации части родительской платы, обязуюсь извещать в
течение 5 дней.

Дата ________________ Подпись _______________

В сентябре откроются не только школы, но и дошкольные детские учреждения – детские сады и это, как правило, горячая пора для родителей. Многие поведут детей в сад в первый раз — предстоит немало хлопот в связи со сбором необходимых документов для успешного зачисления ребёнка в ДОУ. Давайте разберёмся в этом вопросе — что от вас могут потребовать, какие документы будут основополагающими для родителей в этом случае.

Как правило, чтобы зачислить ребёнка в детский сад, от вас потребуется медицинская карта форма 026-у , с рядом анализов и результатами осмотра врачей: невролога, хирурга, ортопеда, отоларинголога, офтальмолога, стоматолога и т.д. Ребёнку потребуется сдать некоторые анализы: анализ крови, мочи, кала.
На основании этих данных, педиатр должен выдать справку о состоянии здоровья вашего ребёнка, в ней будет содержаться заключение о том, может ли ребёнок посещать детский сад. Справка заверяется зав. поликлиникой, а также регистратурой поликлиники.

Если вы делали ребёнку прививки, то для сада нужно будет взять прививочную карту — форма 063 , где укажут, когда и какие именно прививки сделаны вашему ребёнку. С этими документами вы посещаете дошкольное детское учреждение, там с вами обязаны будут заключить договор. Договор будет заключаться на основании вашего паспорта и свидетельства о рождении ребёнка. Копию свидетельства с вас могут потребовать в детском саду – она будет храниться в деле ребёнка.

Правительством нашей страны с целью повышения рождаемости и оказания материальной помощи молодым семьям, предусмотрена компенсационная выплата — «компенсация за садик ».
Согласно ст. 52.2 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании», родители, детей посещающих ДОУ, имеют право на материальное возмещение некоторой доли оплаты.

Компенсация за садик получается одним из родителей или законным представителем, заключившим договор с детсадом и оплачивающим содержание в нём своего ребёнка.
Размеры компенсации за садик:
на первого ребенка: 20 % от размера оплаченной ими суммы на содержание ребенка в соответственном дошкольном учреждении.
на второго ребенка: 50 % от размера оплаченной суммы.
на 3-его и последующих детей:70 % от размера оплаченной суммы.

Органом власти РФ (в Москве — Департамент образования) с 1 января каждого года устанавливается средний размер оплаты за питание и обеспечение для детей в муниципальных, государственных учреждениях образования, придерживающихся общеобразовательной программы дошкольного образования нашей страны.
Также надо сказать о том, что компенсации за 2-ого, 3-тьего и других детей, подразумевает, что учитывающиеся в составе семьи дети могут быть возраста до 18 лет, а также дети, достигшие совершеннолетия, и обучающиеся на дневной форме обучения в учреждениях системы образования любого вида и типа, в независимости от ее организационно-правовой деятельности (исключением являются образовательные организации дополнительного обучения), до завершения данного обучения, но не более возраста 23 лет.
Компенсация за садик перечисляется на банковский счет, который открыт на имя получателя компенсации.

Как оформить компенсацию за детский садик
Для оформления компенсации Вам нужно предоставить заведующей детским садом следующий перечень документов:
заявление, поданное одним из родителей или законных представителей;
документ, подтверждающий личность родителей — паспорт и его ксерокопия;
свидетельство о рождении ребенка или детей (если он не один в составе семьи), и его ксерокопия;
номер банковского счета или сберегательной книжки (копия титульного листа) с реквизитами кредитной организации Российской Федерации, куда будут осуществляться перечисление компенсации.

Компенсация за детский сад – это денежная сумма, выплачиваемая родителям или законным представителям ребёнка, посещающего дошкольное учреждение (ч.5 ст. 65 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012).

Компенсация родительской платы устанавливается за первого и последующего ребёнка . Сумму могут скорректировать, если плата за детсад повысится или понизится.

Правовая база

Вопрос регулируется:

  1. Конституция РФ, ст.38 и 39, гарантирующие защиту семьи и социальное обеспечение.
  2. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012, ч.5 ст.65 непосредственно закрепляет право на покрытие платы за детский сад.
  3. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 , который закрепляет поддержку на уровне государства семьи, обучения и воспитания ребёнка.
  4. Федеральном законе №76-ФЗ , также Приказе Минобороны №555 .
  5. №388–ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» от 29.12.2015 .

На эти законы ориентируются субъекты РФ, принимая свои собственные законы. Каждая республика, край или область РФ имеют свои собственные критерии исчисления компенсации и условия её получения . Федеральный закон не устанавливает точной суммы и всех условий получения возмещения.

Чтобы узнать, положена ли выплата, и какова будет сумма, нужно обратиться в местные органы: центры социальной поддержки населения или МФЦ.

Кому положена компенсация?

Часть родительской платы за детский сад, определённую законом, могут получить внёсший деньги на присмотр за ребёнком и его питание:

  1. Один из родителей.
  2. Один из законных представителей:
    • усыновитель;
    • опекун;
    • попечитель.

Местные органы власти могут установить дополнительные критерии по предоставлению компенсации , по которым определяется нуждаемость семьи.

Это позволяет ограничить или расширить круг получателей.

Получение выплаты не зависит от возраста ребенка, ее могут получить родители любого ребенка, посещающего детский сад.

Подробнее о нюансах выплаты компенсации

Обычно место в саду предоставляется после 1,5 лет и до 3 лет. Но малыш может пойти в сад и позже, если там не будет места, то родителям не дадут путевку в ДОУ.

Порядок оформления

Начать процедуру лучше до конца года, до 31 декабря. Родители должны внести плату за детский сад, а затем написать заявление о компенсации.

Заявление и пакет документов подаётся в дошкольное учреждение, т.е. в детский сад или местную администрацию . Также можно обратиться в МФЦ или подать заявление через портал госуслуг.

Подробнее о порядке оформления читайте

Необходимые документы

Пакет документов прилагают к заявлению. В разных регионах может быть установлен свой перечень, но в среднем требуют:

  • заявление на выплату компенсации;
  • нотариально заверенные копии документов, удостоверяющих личность родителей/опекунов и ребёнка;
  • нотариально заверенные копии свидетельств о рождении, об усыновлении других детей;
  • выписка из решения об установлении опеки (если малолетний под опекой);
  • решение суда о лишении родительских прав (если родитель лишён прав на ребёнка);
  • справка о среднедушевом доходе семьи (из органов соц. поддержки);
  • справка о составе семьи;
  • справка из детского сада о том, что ребёнок действительно там обучается (если документы предоставляются не в само ДОУ).

Подробнее о заявлении на компенсацию в .

Документы, не предоставленные заявителем, запрашиваются по межведомственному взаимодействию.

Это продляет время вынесения решения и предоставления компенсации .

Не все указанные документы нужно будет предоставить – это лишь усреднённый список. Перечень по своему региону можно узнать в детском саду, органах соц. защиты или местной администрации.

Подробнее о документах для начисления компенсации

Расчет выплаты

Компенсация за оплату ДОУ предоставляется из бюджета субъекта, поэтому и величину устанавливают органы власти субъекта РФ. Она не может быть менее установленных федеральным законом норм от средней платы за детский сад:

  1. Компенсация на первого ребёнка 20 процентов.
  2. На второго ребёнка – 50 процентов.
  3. На третьего и последующих детей – 70 процентов.

Местными законами могут устанавливаться более высокие проценты . В каждом субъекте могут быть установлены свои критерии нуждаемости, исходя из которых, двум семьям с одинаковым количеством детей размер восполнения платы могут посчитать по-разному.

Когда компенсацию назначают за второго и последующих детей, то учитывают не только дошкольников, но и обучающихся в школе, техникумах-колледжах и вузах до достижения 23-х лет.

Подробнее о расчете компенсации .

Компенсацию рассчитают по формуле: соответствующий % возьмут от среднего размера платы за дет. сад по субъекту РФ.

Когда перечисляют деньги

После обращения с заявлением, если пакет документов был собран полностью, то срок рассмотрения и вынесения решения не должен превышать 2 недель.

Выплату рассчитывают с первого дня пребывания малыша в детском саду .

Переводят деньги ежемесячно на указанный банковский счёт, могут перечисляться на карту. Какого числа перечисляют выплату зависит от региона – установленных законом единых сроков получения компенсации нет.

Справка: Законом субъекта может быть установлен иной порядок перечисления средств.

Компенсация за отказ от места в детском саду

В федеральном законе такая выплата не предусмотрена, хотя несколько раз в Гос. Думу вносились предложения об этом.

В некоторых субъектах РФ предусмотрена компенсация за не предоставленное место в детском саду: это денежная выплата родителям ребёнка, не получившего путевку в ДОУ в положенное время.

Такие выплаты есть далеко не во всех регионах РФ. Установить их – право субъекта, и оно реализуется при наличии свободных денег в бюджете. От последнего будет зависеть и величина компенсации.

Примерный список регионов :

  1. Липецкая область.
  2. Самарская область.
  3. Кировская область.
  4. Краснодарский край.
  5. Архангельская область.
  6. Томская область.
  7. Пермский край.
  8. Смоленская область.
  9. Ханты-мансийский АО.

Список регионов не полный. Узнать о компенсации в своём регионе можно в органах соц. защиты или в Департаменте образования.

Выплата положена родителю, который осуществляет уход за ребёнком. Возраст детей, на которых платят компенсацию, в разных регионах колеблется от 1,5 до 6 лет.

В некоторых регионах выплата тем выше, чем младше ребёнок .

Обычно выплата зависит:

  • от количества детей в семье;
  • от дохода семьи;
  • от возраста ребёнка.

Если ребёнок посещает детский сад, то выплата может не предоставляться.

Региональные особенности создают путаницу. Закреплённые равные права детей на получение образования в дошкольном учреждении на самом деле не равны. Во многих регионах компенсации не выплачиваются или выплачиваются лишь семьям, находящимся в бедственном положении.

Компенсация оплаты за детский сад относится к социальным гарантиям для граждан на федеральном уровне.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Размеры и процедуры выплаты родителям прописаны в федеральном законе об образовании, а также в налоговом кодексе РФ.

Также на уровне регионов могут предоставляться льготы и выплаты родителям, чьи малыши по причине отсутствия мест не попали в детский сад.

Итак, рассмотрим, как оформить родительскую компенсацию платы за детский сад в Москве в 2019 году, какие документы для этого понадобятся, а также какие категории родителей могут претендовать на данную меру господдержки.

Основные моменты

Не все родители имеют возможность находиться рядом с ребенком на протяжении всего декретного отпуска и далее, ведь многие выходят на место гораздо раньше.

Поэтому многие малыши уже с полутора лет посещают детсад, ведь родители должны зарабатывать на содержание семьи.

Как раз для таких работающих родителей и предусмотрена компенсация оплаты пребывания ребенка в детском саду.

Необходимые термины

Кто может получить

Право на получение родительской компенсации в 2019 году имеет тот родитель или законный представитель ребенка, который вносит оплату за детсад.

Федеральную компенсацию родительской платы выплачивают из общефедерального бюджета.

Однако в некоторых регионах предусмотрена выплата из местного бюджета в качестве компенсации ввиду того, что в детских садах нет достаточного количества мест для всех малышей.

Для деток, которые были зачислены в дошкольное учреждение, компенсация оплаты за детсад предусмотрена в виде вспомогательной социальной гарантии на базе положений .

Ведь на сегодняшний день оплата за пребывание в саду становится для многих родителей существенной статьей расходов. Чтобы минимизировать нагрузку на семейный бюджет, и была разработана данная мера поддержки.

В соответствии с нормами ФЗ №273, родители или законные опекуны могут рассчитывать на следующий размер компенсаций оплаты услуг детского сада:

Данная льгота предоставляется всем родителям без исключения, однако на местном уровне в регионах также могут предоставляться дополнительные и выплаты, в частности, для малоимущих и нуждающихся семей.

Родители-военнослужащие имеют право на дополнительные льготы, также предусмотрены отдельные категории родителей, которые в некоторых регионах могут претендовать на 50% компенсации вне зависимости от количества детей:

  • родители с группой инвалидности;
  • ликвидаторы аварии на ЧАЭС;
  • сотрудники детского сада;
  • военнослужащие по призыву.

Право на получение компенсации имеет только один родитель, на имя которого оформлен .

Правовое регулирование

Законное регулирование и порядок предоставления компенсаций родительской платы осуществляется следующими нормативными актами:

  • ФЗ №273;

Родителям и законным детей предусмотрены компенсации за оплату услуг детского сада, которые рассчитываются на базе средней родительской платы в регионе и числа детей в семействе, независимо от того, сколько из них посещают дошкольное учреждение.

Из государственного бюджета может компенсироваться оплата как за государственные, так и за аккредитованные частные детские сады.

Однако частные учреждения должны соответствовать определенным параметрам и быть включены в перечень допустимых к компенсации.

Родительская компенсация платы за детский сад в Москве

Всем малышам до полутора лет положено финансовое пособие, вне зависимости от наличия места трудоустройства от матери.

А после возраста, когда ребенок может идти в детский сад, родителю также полагается компенсация оплаты такого образовательного учреждения.

В некоторых территориальных формированиях, где присутствует дефицит детских учреждений, предусмотрена компенсация в виде пособия для оплаты услуг няни.

По какой формуле можно рассчитать

В Москве и Московской области, как и в остальных регионах РФ, действует законодательство о выплате денежных компенсаций за малышей, которые посещают дошкольные образовательные учреждения.

Такой вид предоставления государственной компенсации представляет собой возврат определенной части внесенной родителями суммы в качестве оплаты за услуги детсада.

Так, в текущем году выплата составляет 20% на одного ребенка, 50% — на двух и 70% — на трех и более малышей.

Разберемся в методика расчета компенсационных выплат родителям или опекунам за оплату ухода в детском саду.

Среднестатистический размер ежемесячной оплаты устанавливается по каждому региону и варьируется в некоторых муниципальных образованиях.

При этом оплата за малышей до трехлетнего возраста и после 3 лет может варьироваться. Средняя сумма оплаты рассчитывается, исходя из количества рабочих дней в месяце 21.

Отметим, что если малыш посещал детсад не все дни в календарном месяце, тогда и сумма компенсации начисляется пропорционально количеству дней посещения:

  • затем средняя сумма родительской оплаты делится на 21 рабочий день и множится на число дней, которые ребенок фактически посещал сад;
  • результат необходимо умножить на процент компенсационных выплат в роли господдержки, которые были указаны выше;
  • из средней суммы родительской платы по региону отнимается полученная сумма;
  • разница множится на 20% компенсации;
  • суммируем результат, полученный от умножения на сумму компенсации в роли матподдержки (30%, 50%, 70%) и результат, полученный в итоге умножения на сумму компенсации в роли соцподдержки (20%).

На завершающем шаге получаем размер компенсации, который положен родителю и который перечисляется на указанный банковский счет одного из родителей.

То есть может представить итоговую формулу для расчета компенсации:

Компенсация части внесенной родителями платы ежемесячно = Средняя сумма родительской оплаты для малышей после 3 лет / 21 день * число дней фактического пребывания в саду* сумму компенсации части внесенной оплаты в виде матподдержки в %

Пример вычислений

Разберемся на примере. Так, у семьи трое малышей. Стоимость оплаты детсада в Москве и Московской области составляет 1000 рублей.

Это означает, что при тех детях родителям из бюджета будет возвращено 1400 рублей (200 рублей за первого малыша, 500 рублей за второго и 700 рублей за третьего).

Отметим, что сумма компенсации фиксирована и не подлежит обжалованию и корректировке.

Компенсационные выплаты перечисляются родителям в следующем после оплаченного календарном месяце, к примеру:

Выплаты из местного бюджета

На сегодняшний день в регионах РФ для родителей детей, которые посещают детские сады, предусмотрено несколько видов компенсационных выплат:

  • компенсация части расходов на оплату присмотра за малышом в детсаду;
  • выплата при отсутствии свободных мест для детей в садах.

Рассмотрим детальнее компенсации при отсутствии мест в детсаду, поскольку данные выплаты осуществляются из местных региональных бюджетов.

На законодательном уровне в РФ прописано, что каждый ребенок имеет право на общедоступное образование, однако фактически не везде есть достаточное количество дошкольных учреждений, особенно в регионах, где высока рождаемость.

Поэтому многим детям попросту не хватает мест в детсаду. На федеральном уровне не был утвержден нормативный акт касательно предоставления родителям дополнительного декретного отпуска при отсутствии мест в детском саду.

Однако такими полномочиями наделены региональные власти. Так, такой тип компенсационных выплат был утвержден во многих регионах для матерей, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 6 лет.

Размер компенсации варьируется в пределах 1-5 тыс. руб. Однако за несколько лет предоставления такой компенсации и выплаты существенных сумм из региональных бюджетов, власти решили, что намного целесообразнее станет поднятие возрастных рамок при принятии малыша в детсад.

Таким образом, нет надобности в оплате компенсации, а также была решена проблема с отсутствием свободных мест в дошкольных учреждениях.

Однако в некоторых регионах такая компенсация и сейчас выплачивается. В частности, суммы компенсаций по регионам таковы:

Красноярск 3709 руб. в месяц
Пермь 5300 руб. в месяц
Липецк 5000 руб.
Самара 1000 руб.
Томск 4000 руб.

С учетом сложного экономического положения в некоторых регионах, с целью получения детальной информации родителям рекомендуется обращаться в каждом отдельном территориальном формировании РФ в Департамент образования субъекта.

Видео: как оформить компенсацию родительской платы за присмотр и уход в детском саду

Поскольку только данный официальный орган имеет право предоставлять информацию касательно текущего положения и выплат родителям компенсационных выплат за посещение ребенком детского сада или за отсутствие мест в дошкольном учреждении.

Что нужно из документов

В 2019 году, чтобы получить компенсационные выплаты при отсутствии мест в детском саду, родители должны обратиться в учреждение социального обеспечения или в местный орган власти, в зависимости от региона.

Последние материалы сайта